在生態(tài)環(huán)境廳黨組的堅強領(lǐng)導下,全省生態(tài)環(huán)境系統以“雙百”任務(wù)(3年內排污許可質(zhì)量審核率100%,1年內執行報告審核率100%)為目標,著(zhù)力責任落實(shí)、措施落實(shí)、效果落實(shí),全省排污許可執行報告提交審核跑出“加速度”,提前15天實(shí)現全省持證排污單位2020年度排污許可執行報告提交審核率100%,提前5天實(shí)現全省持證排污單位2020年度排污許可執行報告提交率100%。截至2021年8月26日,全省應提交2020年度執行報告企業(yè)16576家,全部實(shí)現應交盡交、應審盡審,完成生態(tài)環(huán)境部下達的階段性工作目標。
1、強化統籌部署
生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)了《固定污染源排污許可證質(zhì)量、執行報告審核實(shí)施方案》,進(jìn)一步明確工作要求和實(shí)施進(jìn)度。通過(guò)將“雙百”任務(wù)目標完成情況納入市(州)環(huán)境保護黨政同責目標考核和污染防治攻堅戰成效“雙重考核”,進(jìn)一步強化考核機制,壓緊壓實(shí)地方責任。各市(州)成立了排污許可質(zhì)量審核與執行報告規范審核工作組,細化工作任務(wù)和責任分工,積極協(xié)調專(zhuān)項經(jīng)費,充分利用第三方技術(shù)力量開(kāi)展技術(shù)支撐。許可證核發(fā)部門(mén)與執法部門(mén)建立健全協(xié)同機制,采取業(yè)務(wù)部門(mén)總牽頭、執法部門(mén)配合調度的聯(lián)動(dòng)方式,加快各項工作推進(jìn),確保“雙百”任務(wù)目標順利完成。
2、強化措施推動(dòng)
生態(tài)環(huán)境廳統一組織全省核發(fā)人員和第三方技術(shù)單位參加全國排污許可管理培訓。部分市(州)啟動(dòng)測試小程序開(kāi)展訓后考試鞏固培訓效果。生態(tài)環(huán)境廳合理安排全省工作任務(wù),省級承擔了全省重點(diǎn)管理排污單位排污許可證質(zhì)量審核工作,指導市(州)反復梳理底單,確保提交企業(yè)底單無(wú)遺漏。明確階段考核各項指標,實(shí)時(shí)把控全省進(jìn)度。通過(guò)周調度、月總結、關(guān)鍵節點(diǎn)每日調度等,定期通報進(jìn)度排名,鼓勵先進(jìn)、鞭策落后,廳分管領(lǐng)導還對進(jìn)度較落后的市(州)進(jìn)行了約談。
3、強化培訓幫扶
創(chuàng )新運用生態(tài)環(huán)境廳雙微、抖音等新媒體平臺,自制“排污許可管理條例云解讀”系列MG動(dòng)畫(huà)視頻、抖音科普短視頻,詳細講解提交執行報告、開(kāi)展臺賬記錄、自行監測的政策要求和法律后果。市(州)舉辦線(xiàn)下《排污許可管理條例》及執行報告填報培訓會(huì )數百場(chǎng)次,結合案例手把手教企業(yè)填報。剛性要求與柔性執法相結合,對未按期提交執行報告企業(yè)、停產(chǎn)停業(yè)企業(yè)采取發(fā)文、短信、電話(huà)反復督促,對填報困難企業(yè)集中指導、主動(dòng)上門(mén)服務(wù),開(kāi)通QQ群在線(xiàn)答疑解惑、遠程指導萬(wàn)余次。